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关于印发周集镇2018年秸秆综合利用和禁烧工作方案的通知

时间:2019-06-16 01:24  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

  各村、各相关单元:

  现将《周集镇2018年秸秆分析操纵和禁烧工作方案》印发给你们,请连系现实,当真抓好落实。

  中共周集镇委员会

  周集镇人民当局

  周集镇2018年秸秆分析操纵和禁烧工作方案

  为切实做好2018年农作物秸秆分析操纵和禁烧工作,进一步庇护和改善生态情况,按照相关法令和市、县会议精力,连系我镇现实,制定本方案。

  一、禁烧区域

  在全镇范畴内21个行政村全面实行禁烧。

  二、工作方针

  按照省市县要求,全镇范畴内实行“全年、全时段”禁烧。禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等污染空气情况行为,确保实现国度和省市传递“零火点”工作方针。

  三、工作办法

  (一)切实加强组织带领。连系现实,镇成立秸秆分析操纵和禁烧工作批示部(构成人员名单见附件一),由党委、当局次要带领任政委、批示长,其他镇班子成员任副政委、副批示长,相关本能机能部分次要担任人任成员,同一协调批示全镇秸秆分析操纵和禁烧工作。

  禁烧期间,全镇共划10个工作片区(见附件二),由镇班子成员带队,抽调固定人员,吃住在田,签到考勤,实行24小时驻守、放哨和值班轨制,死看硬守,确保不发生露天焚烧现象。

  (二)实施包保义务制。进一步完美“镇担任、村为主、组管片、户联防”和“镇干部包村、村干包组包片”的包保义务系统,强化乡镇、村、组三级办理网格主体义务。按照属地办理准绳,健全乡镇、村、组三级网格化办理系统,明白各级网格办理义务人。采纳“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械、人盯重点时段”的法子,将义务层层分化、细化到田、落实到人,确保禁烧工作“空间笼盖无空白,职责落实无盲点,监视办理无裂缝”。实行“地主义务追查制”和“黑斑倒查制”,严酷追查焚烧当事人和监管义务人的义务。全镇每个村民组都要有一名镇村干部担任包保,确保及时发觉环境,第一时间措置。

  (三)实行包管金轨制。为确保禁烧工作义务制落实,实现预期方针,实行义务人缴纳包管金轨制。党政次要担任人、派出所所长各缴纳5000元;班子成员5000元,驻村行政点长4000元,镇直单元包保义务人缴纳2000元(镇直单元交至财务分局),村次要担任人3000元,一般村干2000元(村交至农经站)。预期未缴的,予以组织谈话,期限缴齐(不缴纳包管金的单元或小我,不享受奖励但不影响对其的违规惩罚)。

  (四)、强力推进秸秆还田。对峙把机械化全量还田作为农作物秸秆分析操纵的主攻标的目的。镇农技、农机部分鼎力开展麦稻两熟制秸秆机械化还田功课尺度、手艺方案和手艺路线的鼎力培训和示范推广工作。农机站要严把农机功课质量尺度,全天候、全范畴放哨,成立健全农作物收成机械准入轨制。所有在我镇境内进行收割功课的机械须配备秸秆破坏或打捆等相关设备;要求农机手在功课时留茬节制在10厘米以下,秸秆粉(切)碎长度不大于8厘米,对不合适秸秆还田功课要求的农机,不得答应参与功课。激励指导农机配备更新升级,搀扶成长大马力、高机能、高科技含量的新型农机具,推广复式结合功课机械,出力改良保守功课体例,提高秸秆还田程度。

  (五)扶植秸秆收储系统每个村能够设立1个2亩以上的集中堆放场或收储点,每个村民组也要有多个姑且堆放点,收储点和集中堆放场应按就近准绳设置在排水畅达,交通便当处。各草场承包运营企业在收购秸秆时不得压价折斤,必需现金领取,不得打白条。

  (六)强化宣传指导。各村要及时召开专题会议,放置布署秸秆禁烧工作,必需吊挂秸秆禁烧宣传条幅、发放《禁烧布告》、《致泛博农人群众的一封信》和张贴宣传口号。镇以工作片区为单元出动10台流动宣传车、电视字幕、广播等,开展形式多样的宣传勾当。连系近年来取得的成效,鼎力宣传焚烧秸秆的风险和分析操纵的益处,切实加强农人群众的自动参与认识。加大秸秆分析操纵处径和手艺方法等方面的宣传力度,切实加强农人群众的自动参与和接管承认认识,指导群众盲目恪守秸秆禁烧的相关要求,使“全年禁烧、常态禁烧、长效禁烧”理念家喻户晓、深切人心。

  (七)落实奖补政策。按照省当局秸秆禁烧奖补政策,镇所得奖补资金统筹放置利用,次要用于以下几个方面:一是支撑秸秆分析操纵。具体分析操纵处径和手艺施行县农委方案。相关奖补,经镇分析查核后确定。二是加大秸秆离田转运环节费用补助。对各村田间地头秸秆转运费用由镇验收组验收确认后赐与补助,严禁村干小我领取;对各收储点发卖运费补助除县补外,镇另补助县奖补奖金的50%。三是市、县配套资金恰当放置用于禁烧工作间接相关的保障性收入。次要用于宣传和必备器材购买,租车、糊口补助(50元每人每天)需要的夜间补助,督查和放哨法律及应急措置雇用人力、机械等。

  (八)明白工作职责。镇直相关部分要各司其职,协同共同,构成合力,真正把秸秆禁烧的各项办法落到实处。林业站要加大放哨力度和放哨范畴,确保林业不受丧失;派出所按照环保部分授权委托对焚烧秸秆间接义务人根据《安徽省大气污染防治条例》划定,一律予以2000元罚款,要切实加大对露天焚烧秸秆当事人的冲击和惩罚力度,对不听劝阻、居心焚烧、蓄意放火兹事的,要从重从快予以治安惩罚,直至追查刑事义务;交警七中队在依法办理交通通行次序的前提下,对合适平安尺度的秸秆及其产物运输车辆予以优先放行;农技站要积极激励和指导农人秸秆还田和分析操纵,做好相关手艺指点;文广站要在禁烧期间每天滚动电视字幕,做好相关消息收集报道等工作。各收储站点要全力做好秸秆收购和办事工作,做到随到随收。各村要在气候一般的环境下,秸秆在田跨越3天的,要及时组织、带动群众联系打捆或其他体例转运至收储点。各村要抽调民兵组织不少于10人的秸秆禁烧应急分队,并制定应急预案。

  (九)严酷查核问责。卫星监测传递和省暗访放哨发觉火点的,火点数1个的村,对包保义务人进行约谈,村支部书记停职,专司禁烧工作,包组(片)村干夺职或罢免并充公包管金;统一个村火点数达2个的村,对包保义务人和村支部书记当场夺职,村主任依法罢免,并充公包管金。对市、县督查放哨和蓝天卫视检测发觉、传递火点的,对地点组(片)包保村干每次1000元罚款,统一组(片)发觉、传递2次的充公包管金,并予以停职,专司禁烧工作;发觉偏激面积5亩以上的,视同环保部、省传递的一样处置。镇督查放哨发觉火点(第一把火除外)的,对措置不力的包组(片)村干处以400元罚款,现场有人扑救灭火并及时措置到位的,进行攻讦教育,不予罚款;统一组(片)呈现2处及以上的,包组(片)村干予以停职,充公包管金。严酷“第一把火”(包罗偏激面积达1亩以上的连片焚烧或焚烧黑斑)义务追查与处置,一经发觉,地点村书记停职专司禁烧并充公包管金、村主任2000元罚款(现金交纳)、地点地包组(片)村干夺职或罢免并充公包管金,每次扣款后,村、包保单元和各级义务人要及时补缴包管金。对鼓动、授意或放纵农户露天焚烧秸秆的党员和干部、职工,予以庄重处置。包保镇干与村干同奖同罚。

  禁烧竣事后,镇经全面统计和查核,对在各级督查放哨未发觉着火点(偏激黑斑)和卫星监测未传递的村,退还全数包管金并赐与1倍包管金的奖励;其他义务人退还所余包管金并按1:1比例予以奖励。

  (十)加大放哨力度。为及时控制秸秆禁烧工作环境,加强开展秸秆禁烧工作的针对性,成立2个秸秆禁烧工作放哨组 ,别离由书记、镇长带队,实行日放哨、日传递。重点督查:包保人员在岗在位(发觉不在岗扣除500元包管金)、办法落实、分析操纵、收割限茬、秸秆收储、着火点及偏激黑斑等环境,实行全天侯不间断放哨,每日督查环境由镇禁烧办汇总传递全镇。

  (十一)抓好区域分类。考虑到我镇农作物种植面积大、收割有时差、田块大小纷歧等特殊环境,准绳上要求“一村一案”,即留用、自送和代运,在气候一般的环境下,农户留用和自送的要在3天内完成,否者,由村同一组织收集转运离田,转运费用由地主承担。晦气机械打捆的小田块和交通未便的区域,要求农户秸秆粉(切)碎还田。

  (十二)实行“地主义务追查制”和“黑斑倒查制”。以地找人,黑斑倒查,严酷追查焚烧当事人和监管义务人的义务。放哨督查中发觉着火点或偏激田块的,通知村书记现场确认,明白包组(片)村干部,责成其找到地主,交由公安机关查处。按照县会议精力,对发觉火点的地盘流转大户、种植大户、种植合作社、家庭农场一律打消地盘流转奖补和农业分析补助、良种补助等,同时打消昔时相关的评先评优资历,不得申报农业项目,不得申报与资金挂钩的弥补项目;对一般农户有着火点或偏激黑斑的,停发市、县发放的粮补或遏制申报。如补助款已发放的,从第二年补助款中扣除并在电视台曝光。

  秸秆禁烧期间,实行秸秆禁烧日演讲轨制,各村要在每日上午7:00前将前日相关工作环境会同片区组长商定后,报镇禁烧办。镇禁烧办要指定专人担任消息收集和报送,每日8:30前将前日相关工作环境经镇次要带领核定后报县。

  附件:一、周集镇2018年秸秆分析操纵和禁烧工作

  批示部成员名单

  二、周集镇2018年禁烧工作应急分队名单

  三、周集镇2018年秸秆分析操纵和禁烧工作

  10片区义务分工

  周集镇2018年秸秆分析操纵和禁烧工作

  批示部成员名单

  政委:方绪琨(党委副书记、镇长)

  批示长:方绪琨(党委副书记、镇长)

  副政委:李立新(人大主席)

  冀怀福(政协工委主任)

  李国运(党委副书记)

  副批示:屠彦龙(党委委员、副镇长)

  刘培青(副镇长)

  张茂(副镇长)

  杨正宝(纪委书记)

  李勇(武装部长)

  徐华茹(宣传委员)

  吴金锋(政法委员)

  成员:李立成(财务分局局长)

  王少宏(派出所长)

  李先平(司法所长)

  张玉德(农经站长)

  张传辉(文广站长)

  叶剑(畜牧站长)

  贾庆凯(民政办主任)

  李先雷(计生办主任)

  李仁(规划扶植核心所长)

  张怀宇(人社所长)

  批示部办公室设在党政办,丁光冉同志担任相关消息收集与报送。

  周集镇2018年禁烧工作应急分队名单

  队长:李勇(武装部长)

  副队长:林勇军(武装干事)

  成员:付道举胡志红屠鲁伟朱俊

  李先雷付应彪周磊杨锐

  周集镇2018年秸秆分析操纵和禁烧工作

  10片区义务分工

  贾庆凯屠志云孟凡凤

  李传萍李立华韩守贵

  王少宏李 仁陈继理

  王新文王薛冬李友礼周磊王家新朱俊付道举杨锐李绍平孙涛邵德芳张青华

  李先平鹿建庆贾庆芳刘龙师舒友涛

  张玉德张传辉张怀宇

  孙勇刘梅李绍侠屠纪敏付德云刘凤鸣

  李大卫沈 平胡庆和丁光冉

  刘培青丁修芳

  赵峰刘楠陈炳友

  陈敬伟陆佳佳张豪

  付丽李军红 屠国文

  李先雷 郭 磊

  郑明华 马 燕朱增丽李双群付应彪解新茹

  王金明王玉洁窦欢欢屠仁贵屠鲁伟胡志红

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